Это не раздолбайство, это полное безделье властей. Да живите вы как хотите, есть правила 30 летней давности, а новые некогда писать, команды не было. Потом лучше пару тралов под шумок не законных пустить (это тебе не лосося на блесну ловить, масштабы круче), бабла срубить пока в кресле. А потом поплакаться и получить очередные федеральные вливания...
Добавлено через 4 минуты 11 секунд
Тебя послушать, так население само должно выйти организоваться, издать законы, проследить их исполнение и раздать за не выполнение, при том системно и планомерно

Кстати во времена моего детства все правила рыболовства соблюдали;) с чего бы это??