"При волеизъявлении нового собственника ранее присвоенные государственные регистрационные знаки, соответствующие требованиям государственных стандартов Российской Федерации, сохраняются за транспортным средством,
за исключением случаев, когда прежний и новый собственники зарегистрированы на территории различных субъектов Российской Федерации."
взято из проекта приказа МВД
http://www.rg.ru/2011/03/21/auto-uchet-site-dok.html